Работником представлен плательщику обязательных страховых взносов в бюджет государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения Республики Беларусь (далее – плательщик) листок нетрудоспособности в связи с травмой в быту, выданный на период с 16 по 27 октября (12 календарных дней), и листок нетрудоспособности в связи с заболеванием, выданный на период с 28 октября по 15 ноября (19 календарных дней).
В листке нетрудоспособности в связи с заболеванием в позиции «особые отметки» его лицевой стороны имелась запись: «заболевание связано с потреблением наркотических средств».
Работник относится к числу лиц, на которых распространяются льготы, предусмотренные статьей 20 Закона Республики Беларусь от 06.01.2009 г. № 9-З «О социальной защите граждан, пострадавших от катастрофы на Чернобыльской АЭС, других радиационных аварий» (далее – Закон № 9-З).
Решение о назначении пособия по временной нетрудоспособности за период с 16 по 27 октября (в связи с травмой в быту) принималось комиссией по назначению государственных пособий семьям, воспитывающим детей, и пособий по временной нетрудоспособности (далее – комиссия) плательщика. За удостоверенные листком нетрудоспособности календарные дни пособие назначено в размере 80% среднедневного заработка. Среднедневной заработок для исчисления пособия определен плательщиком (его бухгалтером) из заработка работника за период работы с 1 апреля по 30 сентября (6 календарных месяцев, предшествующих октябрю).
Назначение пособия по временной нетрудоспособности в связи с заболеванием (с 28 октября по 15 ноября) принималось плательщиком (его бухгалтером). За календарные дни с 28 октября по 2 ноября (6 дней) пособие не назначено, за календарные дни с 3 по 14 ноября (12 дней, начиная с 3 ноября) назначено в размере 40% среднедневного заработка, за 15 ноября – в размере 50% среднедневного заработка. Среднедневной заработок для исчисления пособия определен из заработка работника за период работы с 1 апреля по 30 сентября (6 календарных месяцев, предшествующих октябрю).
Какие ошибки допущены плательщиком при назначении и исчислении пособия?
Ответ:
В соответствии с частью 2 пункта 16 Положения о порядке обеспечения пособиями по временной нетрудоспособности и по беременности и родам, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 28.06.2013 г. № 569 (далее – Положение № 569), временная нетрудоспособность считается непрерывной (для исчисления пособия), если период освобождения от работы согласно листкам нетрудоспособности длится непрерывно и в указанный период не наступили обстоятельства, влияющие на размер пособия, или новый случай временной нетрудоспособности, указанный в пункте 2 Положения № 569, либо случай временной нетрудоспособности в связи с заболеванием или травмой, не связанными с причиной инвалидности, после установления инвалидности.
В рассматриваемом случае, несмотря на то, что перерыва в освобождении работника от работы согласно листкам нетрудоспособности не было, временная нетрудоспособность с 16 октября по 15 ноября для исчисления пособия не является непрерывной, поскольку 28 октября наступили обстоятельства, влияющие на размер пособия (в соответствии с подпунктом 19.1 пункта 19 Положения № 569 пособие с 28 октября по 2 ноября не назначается, а за период со 3 по 15 ноября назначается в размере 50 процентов от исчисленного пособия).
Следовательно, в периоде с 16 октября по 15 ноября для исчисления пособия имели место два случая временной нетрудоспособности: с 16 по 27 октября - в связи с травмой в быту, с 28 октября по 15 ноября – в связи с заболеванием.
Согласно подпункту 1.2 пункта 1 статьи 20 Закона № 9-З граждане, указанные в подпунктах 1.2 и 1.3 пункта 1, подпункте 3.5 пункта 3 статьи 13 Закона № 9-З (принимавшие участие в работах по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в 1988 – 1989 годах в зоне эвакуации (отчуждения), в 1986 – 1987 годах – в зоне первоочередного отселения или зоне последующего отселения, и участники ликвидации других радиационных аварий), имеют право на выплату пособия по временной нетрудоспособности в размере 100 процентов среднедневного заработка за календарные дни, удостоверенные листком нетрудоспособности.
Пособие за удостоверенные листком нетрудоспособности календарные дни временной нетрудоспособности с 16 по 27 октября (в связи с травмой в быту) следовало назначить в размере 100% среднедневного заработка (подп.18.2 п.18 Положения № 569). Среднедневной заработок для исчисления пособия по данному случаю временной нетрудоспособности определен плательщиком правильно (исходя из заработка работника за период работы с 1 апреля по 30 сентября).
По случаю временной нетрудоспособности в связи с заболеванием (с 28 октября по 15 ноября) решение о назначении пособия также должно было приниматься комиссией плательщика (п.32 Положения № 569).
Поскольку за первые 6 календарных дней (с 28 октября по 2 ноября) пособие по временной нетрудоспособности не назначалось, за календарные дни с 3 по 15 ноября его следовало исчислить исходя из 50% того же среднедневного заработка, из которого исчислялось пособие в связи с травмой в быту, поскольку и первый и второй случай временной нетрудоспособности наступили в октябре (подп. 18.2 п. 18, подп. 19.1 п. 19, ч.1 п. 21 Положения № 569).
