У плательщика обязательных страховых взносов в бюджет государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения Республики Беларусь (далее – плательщик) решение о назначении пособий по всем представляемым работниками к оплате листкам нетрудоспособности принимается комиссией по назначению государственных пособий семьям, воспитывающим детей, и пособий по временной нетрудоспособности (далее – комиссия) плательщика.
Правомерна ли такая практика назначения пособий?
Ответ:
Случаи, по которым комиссией плательщика принимается решение о назначении пособий по временной нетрудоспособности работникам, а также лицам, работающим по гражданско-правовым договорам у юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, нотариусов, осуществляющих нотариальную деятельность в нотариальном бюро, определены пунктом 32 Положения о порядке обеспечения пособиями по временной нетрудоспособности и по беременности и родам, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 28.06.2013 г. № 569 (далее – Положение № 569).
Согласно указанному пункту пособие по временной нетрудоспособности назначается решением комиссии:
в связи с травмой;
в связи с уходом за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет в случае его санаторно-курортного лечения, медицинской реабилитации, медицинской абилитации;
назначении пособия, причитавшегося получателю и оставшегося недополученным в связи с его смертью (п.35 Положения № 569);
возврата получателем выплаченной суммы пособия при установлении факта его излишней выплаты (п. 39 Положения № 569).
Решением комиссии пособие по временной нетрудоспособности назначается в размере 50% от пособия, исчисленного в соответствии с частью 1 пункта 16, пунктами 18 и 20 Положения № 569, в случаях:
заболевания или травмы, причиной которого(ой) явилось потребление алкоголя, наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов, токсических или других одурманивающих веществ. При этом за первые 6 календарных дней временной нетрудоспособности пособие не назначается (подп.19.1 п. 19 Положения № 569);
нарушения режима, предписанного врачом, со дня его нарушения на срок, устанавливаемый комиссией (подп.19.2 п.19 Положения № 569);
наступления временной нетрудоспособности в период прогула без уважительных причин (подп.19.3 п. 19 Положения № 569).
Комиссией принимается решение об отказе в назначении пособия по временной нетрудоспособности:
в случае умышленного причинения вреда своему здоровью в целях уклонения от работы или от других обязанностей (подп.9.1 п.9 Положения № 569);
в случае, если временная нетрудоспособность наступила в связи с травмой, полученной при совершении преступления (подп.9.2 п.9 Положения № 569);
на время принудительного лечения по решению суда (кроме лиц, страдающих психическими расстройствами (заболеваниями), нахождения граждан в лечебно-трудовых профилакториях (подп.9.3 п.9 Положения № 569);
за период содержания под стражей, отбывания ареста, за время судебно-медицинской экспертизы, за время отстранения от работы в случаях, предусмотренных статьей 49 Трудового кодекса Республики Беларусь (кроме случаев отстранения от работы органами и учреждениями, осуществляющими государственный санитарный надзор, лиц, являющихся бактерионосителями, и в связи с проведением санитарно-противоэпидемических мероприятий), а также за период временного отстранения работника от должности в соответствии со статьей 131 Уголовно-процессуального кодекса Республики Беларусь (подп.9.4 п.9 Положения № 569);
за период, за который начислялась заработная плата, а также сохранялся средний заработок полностью или частично в соответствии с законодательством, кроме периодов простоя, оплачиваемых в соответствии со статьей 71 Трудового кодекса Республики Беларусь, трудового отпуска и служебной командировки (подп.9.5 п.9 Положения № 569);
за период отпуска без сохранения заработной платы (подп.9.6 п.9 Положения № 569);
за период прекращения работы по трудовому договору, на основе членства (участия) в юридических лицах любых организационно-правовых форм, по гражданско-правовому договору, предметом которого являются оказание услуг, выполнение работ и создание объектов интеллектуальной собственности, а также предпринимательской и иной деятельности в случаях, указанных в абзацах 3 – 5, 7 подпункта 2.1 пункта 2 Положения № 569 (уход за больным членом семьи, в том числе за больным ребенком в возрасте до 14 лет (ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет); уход за ребенком в возрасте до 3 лет и ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет в случае болезни матери либо другого лица, фактически осуществляющего уход за ребенком; уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет в случае его санаторно-курортного лечения, медицинской реабилитации, медицинской абилитации; проведение санитарно-противоэпидемических мероприятий) (подп.9.7 п.9 Положения № 569);
за период со дня, следующего за днем увольнения до дня вынесения решения о восстановлении на работе (в случае спора о законности увольнения (подп.9.8 п.9 Положения № 569).
Принятое на заседании комиссии решение о назначении (отказе в назначении) пособия оформляется протоколом по форме согласно приложению 2 к Положению о комиссии по назначению государственных пособий семьям, воспитывающим детей, и пособий по временной нетрудоспособности, утвержденному постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 28.06.2013 г. № 569.
В строке «Решение комиссии о назначении пособия, № протокола, дата» оборотной стороны листка нетрудоспособности производится запись «Назначить (отказать в назначении) пособие(я)», указывается номер протокола и дата.
Протокол и листок нетрудоспособности передаются бухгалтеру плательщика.
_________
Автор - Страцкевич Лев Николаевич. Консультант Белорусской ассоциации бухгалтеров, эксперт по вопросам исчисления пособий по временной нетрудоспособности и по беременности и родам.
