Работником представлялись плательщику обязательных страховых взносов в бюджет государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения Республики Беларусь на социальное страхование (далее, соответственно – плательщик, взносы) листки нетрудоспособности:
выданные районной больницей на период с 29 июня по 30 сентября 2024 года (в позиции «Вид ВН» листков нетрудоспособности указаны цифры «02» (в связи с травмой);
выданный протезно-ортопедическим восстановительным центром на период с 1 по 24 октября 2024 года (в позиции «Вид ВН» листка нетрудоспособности указаны цифры «13» (в связи с протезированием, осуществляемым в рамках оказания медицинской помощи в стационарных условиях протезно-ортопедической организации, связанным с травмой (протезирование, травма)). Взносы за работника уплачивались плательщиком более чем за 6 месяцев.
Пособие по временной нетрудоспособности назначено плательщиком (бухгалтером) за весь удостоверенный листками нетрудоспособности период (118 календарных дней).
Исчислено пособие из среднедневного заработка, определенного из заработка работника за период работы с 1 декабря 2023 года по 31 мая 2024 года (за календарные дни с 29 июня по 10 июля – в размере 80% среднедневного заработка, за календарные дни с 11 июля по 24 октября – в размере 100% среднедневного заработка).
Какой организацией (районной больницей или протезно-ортопедическим центром), и на какой период должен был выдаваться листок нетрудоспособности при протезировании?
Какие ошибки допущены плательщиком при назначении и исчислении пособия?
Ответ:
В соответствии с Перечнем административных процедур, осуществляемых государственными органами и иными организациями по заявлениям граждан, утвержденным Указом Президента Республики Беларусь от 24.04.2010 г. № 200 «Об административных процедурах, осуществляемых государственными органами и иными организациями по заявлениям граждан», протезно-ортопедический восстановительный центр относится к числу организаций, которым при наличии оснований предоставлено право выдачи листков нетрудоспособности и справок о временной нетрудоспособности (далее - справка).
В соответствии с подпунктом 4-1 пункта 4 Инструкции о порядке проведения экспертизы временной нетрудоспособности, утвержденной постановлением Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 24.12.2014 г. № 104 (далее – Инструкция № 104), срок временной нетрудоспособности при заболевании (травме) определяется со дня установления временной нетрудоспособности на весь ее период (до дня восстановления трудоспособности или по день установления инвалидности), но не более чем на 120 календарных дней непрерывно от начала случая временной нетрудоспособности (от даты начала медико-социальной экспертизы в случае принятия решения медико-реабилитационной экспертной комиссией о продлении временной нетрудоспособности) по одному или разным заболеваниям (травмам) либо не более чем на 150 календарных дней с перерывами за последние 12 месяцев при повторных случаях временной нетрудоспособности в связи с одним либо этиологически связанными (родственными) заболеваниями (травмами), включая протезирование в стационарных условиях.
Срок временной нетрудоспособности в связи с протезированием, осуществляемым в рамках оказания медицинской помощи в стационарных условиях протезно-ортопедической организации определяется в день выписки пациента на весь период пребывания в ней, время проезда к месту протезирования и обратно и подтверждается листком нетрудоспособности (справкой) (подп.4-3 п.4 Инструкции № 104).
Согласно пункту 14 Положения о порядке обеспечения пособиями по временной нетрудоспособности и по беременности и родам, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 28.06.2013 г. № 569 (далее - Положение № 569), пособие по временной нетрудоспособности в случае протезирования при оказании медицинской помощи в стационарных условиях протезно-ортопедической организации назначается на весь период нахождения в указанном стационаре и на время проезда туда и обратно.
В соответствии с Положением № 569 временная нетрудоспособность в связи с протезированием считается новым случаем для исчисления пособия (подп.2.1 п.2, п.16 Положения № 569).
Исходя из изложенного пособие за период с 29 июня по 24 октября следовало назначать как по двум случаям временной нетрудоспособности: первый – с 29 июня по 30 сентября, второй с 1 по 24 октября.
Решение о назначении пособия по первому случаю нетрудоспособности должно было приниматься не бухгалтером, а комиссией по назначению государственных пособий семьям, воспитывающим детей, и пособий по временной нетрудоспособности плательщика (п.32 Положения № 569).
Поскольку случай в связи с травмой наступил до вступивших в силу с 1 июля 2024 года изменений в порядке назначения пособий по временной нетрудоспособности и по беременности и родам, и непрерывно продолжался по 30 сентября, пособие по данному случаю нетрудоспособности исчисляется исходя из среднедневного заработка, определенного из заработка работника за период работы с 1 декабря 2023 года по 31 мая 2024 года.
Для назначения пособия по второму случаю (в связи с протезированием) плательщику следовало обратиться в орган Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь по месту постановки на учет в качестве плательщика взносов с запросом о предоставлении сведений о периоде уплаты за работника взносов и среднедневном заработке, и исчислить пособие в соответствии с вступившими с 1 июля 2024 года нормами его назначения.
__________
Автор - Страцкевич Лев Николаевич. Консультант Белорусской ассоциации бухгалтеров, эксперт по вопросам исчисления пособий по временной нетрудоспособности и по беременности и родам.
