Вопрос 1. Работником представлялись плательщику обязательных страховых взносов в бюджет государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения Республики Беларусь (далее – плательщик) листки нетрудоспособности в связи с непрерывным заболеванием, длившимся с 4 июля по 20 декабря 2019 года (170 календарных дней). В позиции «Заключение о трудоспособности» последнего листка нетрудоспособности проставлена цифра «1», в позиции «Приступить к работе (службе, учебе) с » указана дата: «21.12.19». При освидетельствовании медико-реабилитационной экспертной комиссией (далее – МРЭК) 25 октября было вынесено решение о продлении лечения.
Среднедневной заработок для исчисления пособия по временной нетрудоспособности за календарные дни с 4 июля по 24 октября (113 дней) определялся плательщиком из заработка работника за период работы с 1 января по 30 июня 2019 года, для исчисления пособия за календарные дни с 25 октября по 20 декабря (57 дней) – из заработка за период работы с 1 апреля по 30 сентября 2019 года.
Ответ:
По данному непрерывному случаю временной нетрудоспособности имелось решение МРЭК о продлении лечения, следовательно, у плательщика имелось право назначить пособие в сроке временной нетрудоспособности, превышающем 120 календарных дней непрерывно от начала случая нетрудоспособности. Поскольку согласно листкам нетрудоспособности период освобождения от работы с 4 июля по 20 декабря являлся непрерывным, временная нетрудоспособность за указанный период считается непрерывной для исчисления пособия по данному случаю.
Следовательно, пособие за все календарные дни, удостоверенные листками нетрудоспособности (за период с 4 июля по 20 декабря), исчисляется из среднедневного заработка работника за период работы с 1 января по 30 июня.
Вопрос 2. Работница согласно трудовому договору выполняет у плательщика обязательных страховых взносов в бюджет государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения Республики Беларусь (далее – плательщик) работу на 0,5 ставки (основная работа). Представила плательщику листок нетрудоспособности по беременности и родам, выданный на период с 4 ноября 2019 года по 8 марта 2020 года.
Обязательные страховые взносы на социальное страхование уплачивались за работницу более чем за 6 месяцев. В расчетном периоде (с 1 мая по 31 октября 2019 года) все рабочие дни по графику работы работницей отработаны. Ее заработок в каждом из месяцев расчетного периода превышал 50% размера величины средней заработной платы работников в республике в соответствующих месяцах.
Выполнение работницей работы на 0,5 ставки расценено плательщиком как не полностью отработанный расчетный период.
При определении среднедневного заработка для исчисления пособия по беременности и родам ее заработок в месяцах расчетного периода ограничивался 50% размера величины средней заработной платы работников в республике в соответствующих месяцах.
Ответ: Среднедневной заработок определен неправильно.
В рассматриваемом случае, несмотря на то, что работа выполнялась на 0,5 ставки, работница отработала весь расчетный период полностью (перерывов в трудовых отношениях с плательщиком не было).
Следовательно, среднедневной заработок для исчисления пособия необходимо было определить из ее заработка в расчетном периоде без ограничения 50% средней заработной платы работников в республике в соответствующих месяцах.
При этом при исчислении пособия следовало руководствоваться нормой пункта 29 Положения № 569 (ограничение исчисленного пособия по беременности и родам установленным максимальным размером пособия).
Вопрос 3. Работник работает у плательщика обязательных страховых взносов в бюджет государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения Республики Беларусь (далее – плательщик «А») по трудовому договору с 1 октября 2019 года.
Представил плательщику «А» листок нетрудоспособности в связи с заболеванием, выданный на период с 15 по 25 января 2020 года. Со дня приема на работу до дня наступления временной нетрудоспособности все рабочие дни по графику работы у плательщика «А» работником отработаны.
Согласно записи в трудовой книжке работника он с 10 января по 31 июля 2019 года работал по трудовому договору у плательщика «Б». Со слов работника он у плательщика «Б» в период с 1 по 20 сентября 2019 года выполнял работу по гражданско-правовому договору.
Период уплаты за работника обязательных страховых взносов превышал в общей сложности 6 месяцев.
Для определения среднедневного заработка плательщик «А» потребовал от работника справку о его заработке за период работы у плательщика «Б» по трудовому договору с 1 по 31 июля 2019 года, и справку о размере выплаченного ему вознаграждения за выполненную работу с 1 по 20 сентября 2019 года по гражданско-правовому договору.
Ответ: Требование плательщика неправомерно.
Поскольку у плательщика «А» работник проработал не полный расчетный период, среднедневной заработок для исчисления пособия определяется исходя из его заработка за период фактической работы у данного плательщика (за период работы с 1 октября по 31 декабря 2019 года).
Заработок за период работы по трудовому договору с 1 по 31 июля 2019 года у плательщика «Б», и сумма выплаченного ему вознаграждения за работу с 1 по 20 сентября 2019 года по гражданско-правовому договору у данного плательщика при определении среднедневного заработка для исчисления пособия не учитываются.
Вопрос 4. Работницей представлены плательщику обязательных страховых взносов в бюджет государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения Республики Беларусь (далее – плательщик) листки нетрудоспособности:
- в связи с уходом за больным ребенком в возрасте 6 лет при оказании ему медицинской помощи в амбулаторных условиях за период с 30 декабря 2019 года по 4 января 2020 года (6 календарных дней);
- в связи с уходом за этим же больным ребенком при оказании ему медицинской помощи в амбулаторных условиях с 8 по 15 января 2020 года (8 календарных дней).
Так же была представлена справка о временной нетрудоспособности по уходу за этим же больным ребенком, выданная на период с 16 по 21 января 2020 года (6 календарных дней).
- В позиции «первичный» первого листка нетрудоспособности проставлена цифра «1», в позиции «дата начала случая ВН» указано: «30.12.19».
- В позиции ««продолжение» второго листка нетрудоспособности проставлена цифра «0», в позиции «дата начала случая ВН» указано: «30.12.19».
- В позиции «продолжение» справки о временной нетрудоспособности проставлена цифра «0», в позиции «дата начала случая ВН» указано: «30.12.19».
Период нетрудоспособности, удостоверенный листками нетрудоспособности, расценен плательщиком как два случая временной нетрудоспособности:
- первый – с 30 декабря 2019 года по 4 января 2020 года;
- второй – с 8 по 15 января 2020 года.
Для исчисления пособия по первому листку нетрудоспособности среднедневной заработок определен из заработка работницы за период работы с 1 июня по 30 ноября 2019 года, по второму листку нетрудоспособности – из заработка работницы за период работы с 1 июля по 31 декабря 2019 года.
Ответ:
Если необходимость в уходе за больным ребенком в возрасте до 14 лет сохраняется по истечении 14-дневного срока временной нетрудоспособности по одному случаю заболевания, листок нетрудоспособности закрывается, выдается справка о временной нетрудоспособности.
Согласно записям в позициях «первичный», «продолжение», «дата начала случая ВН» в представленных листках нетрудоспособности и справке о временной нетрудоспособности у ребенка имел место один случай заболевания, требующий ухода за ним в период с 30 декабря 2019 года по 4 января 2020 года, с 8 по 15 января 2020 года, с 16 по 21 января 2020 года.
Листками нетрудоспособности необходимость ухода за больным ребенком по одному случаю заболевания удостоверена на 14 календарных дней (6 дней (с 30 декабря по 4 января) + 8 дней (с 8 по 15 января).
В рассматриваемом случае пособие назначается за все календарные дни, удостоверенные листками нетрудоспособности (14 календарных дней).
Размер среднедневного заработка для исчисления пособия работникам определяется за 6 календарных месяцев, предшествующих месяцу, в котором возникло право на пособие (п.21 Положения № 569).
Поскольку работница освобождалась от работы в связи с необходимостью ухода за больным ребенком по одному случаю заболевания, право на пособие по данному случаю временной нетрудоспособности возникло у нее 30 декабря 2019 года.
Следовательно, среднедневной заработок для исчисления пособия по первому и по второму листкам нетрудоспособности определяется из заработка работницы за период работы с 1 июня по 30 ноября 2019 года (за 6 календарных месяцев, предшествующих декабрю).
Вопрос 5. Работница работает у плательщика обязательных страховых взносов в бюджет государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения Республики Беларусь (далее – плательщик) по режиму пятидневной рабочей недели с выходными днями в субботу и воскресенье. В связи с заболеванием ребенка в возрасте 8 лет она после отработанного рабочего дня 31 января 2020 года (пятница) обратилась с ребенком в поликлинику. По заключению лечащего врача на период оказания медицинской помощи в амбулаторных условиях ребенок нуждался в уходе с 31 января по 8 февраля 2020 года. На указанный срок работнице выдан листок нетрудоспособности.
1 и 2 февраля для работницы являлись выходными днями по графику ее работы.
Какой заработок учитывается при определении среднедневного заработка для исчисления пособия: за период работы с 1 июля по 31 декабря 2019 года, или за период работы с 1 августа 2019 года по 31 января 2020 года?
Ответ:
Пособие по временной нетрудоспособности назначается на основании листка нетрудоспособности, выданного и оформленного в порядке, установленном законодательством (п.3 Положения о порядке обеспечения пособиями по временной нетрудоспособности и по беременности и родам, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 28.06.2013 г. № 569 (в ред. от 14.10.2019 г.; далее – Положение № 569).
Порядок выдачи и оформления листков нетрудоспособности определен Инструкцией о порядке выдачи и оформления листков нетрудоспособности и справок о временной нетрудоспособности, утвержденной постановлением Министерства здравоохранения Республики Беларусь и Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 04.01.2018 г. № 1/1 (далее – Инструкция № 1/1).
Согласно пункту 28 Инструкции № 1/1 листок нетрудоспособности по уходу за больным ребенком в возрасте до 14 лет выдается при оказании ему медицинской помощи в амбулаторных условиях на период, в течение которого ребенок нуждается в уходе, со дня, с которого лицу, осуществляющему уход, необходимо освобождение от работы или иной деятельности, но не ранее, чем за 3 календарных дня до указанной даты.
Поскольку работница не уведомила врача об отработанном дне 31 января и о последующих двух выходных днях (1 и 2 февраля) по графику ее работы, а ребенок на день обращения за медицинской помощью нуждался в уходе, освобождение от работы в связи с необходимостью ухода, удостоверенное записью в листке нетрудоспособности, было санкционировано со дня обращения.
Несмотря на запись в листке нетрудоспособности об освобождении работницы от работы с 31 января, право на пособие по данному случаю нетрудоспособности наступает у нее с 3 февраля.
За 31 января пособие не назначается, поскольку указанный рабочий день работницей отработан, а за 1 и 2 февраля пособие не назначается по причине того, что на указанные дни освобождение от работы ей не требовалось.
Размер среднедневного заработка для исчисления пособия по временной нетрудоспособности работникам определяется за 6 календарных месяцев, предшествующих месяцу, в котором возникло право на пособие (п.21 Положения № 569).
Так как право на пособие возникло у работницы в феврале, среднедневной заработок для исчисления пособия по данному случаю нетрудоспособности определяется из ее заработка за период работы с 1 августа 2019 года по 31 января 2020 года.
Вопрос 6. Работник работает у плательщика обязательных страховых взносов в бюджет государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения Республики Беларусь (далее – плательщик) с 9 декабря 2019 года.
Представил плательщику листок нетрудоспособности в связи с заболеванием, выданный на период с 3 по 12 февраля 2020 года.
Со дня приема на работу до дня наступления временной нетрудоспособности все рабочие дни по графику работы работником отработаны.
Количество календарных дней расчетного периода (с 9 декабря 2019 года по 31 января 2020 года) составило более 30 дней. Обязательные страховые взносы на социальное страхование уплачивались за работника в общей сложности более чем за 6 месяцев.
Согласно лицевому счету работнику в декабре была выплачена ежемесячная премия за текущий месяц (за декабрь). В декабре работником отработаны 15 рабочих дней из 20 рабочих дней по графику работы, составленному на полный месяц декабрь.
Ответ:
В рассматриваемом случае в заработок при определении среднедневного заработка выплаченная в декабре премия включается пропорционально отработанному времени в данном месяце (сумма выплаченной премии делится на 20 дней и умножается на 15 дней).
Вопрос 7. Работником представлен плательщику обязательных страховых взносов в бюджет государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения Республики Беларусь (далее – плательщик) листок нетрудоспособности в связи с заболеванием, выданный на период с 11 по 22 января 2020 года. Среднедневной заработок для исчисления пособия определялся из заработка работника за период работы с 1 июля по 31 декабря 2019 года.
По графику работы работника у данного плательщика в декабре 2019 года 21 рабочий день. По постоянному месту работы он отработал в декабре 16 рабочих дней. С 9 по 13 декабря по распоряжению плательщика находился в служебной командировке с сохранением за период командировки среднего заработка. На период командировки приходились 5 рабочих дней по постоянному месту работы.
Согласно лицевому счету в декабре работнику была выплачена ежемесячная премия, начисленная за ноябрь.
Плательщиком при определении среднедневного заработка для исчисления пособия в заработок декабря включена выплаченная премия за ноябрь, исчисленная пропорционально отработанным рабочим дням по постоянному месту работы (сумма начисленной премии разделена на 21 день и умножена на 16 дней).
Ответ: Премия учтена неправильно.
На работников, находящихся в служебной командировке, распространяется режим рабочего времени и времени отдыха, установленный по месту служебной командировки, но средний заработок сохраняется за все рабочие дни недели по графику постоянного места работы.
Календарные дни нахождения в служебной командировке не являются днями освобождения от работы по месту постоянной работы.
Поскольку с учетом периода нахождения в командировке работником в декабре отработаны все рабочие дни по графику постоянного места работы, при определении среднедневного заработка выплаченную в декабре премию за ноябрь следовало включить в заработок за расчетный период в начисленном размере.
Вопрос 8. Работающему у плательщика обязательных страховых взносов в бюджет государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения Республики Беларусь (далее – плательщик) инвалиду II группы в соответствии со статьей 287 Трудового кодекса Республики Беларусь установлена сокращенная продолжительность рабочего времени (35 часов в неделю с оплатой труда в размере, как оплата труда работника соответствующей профессии и должности при полной норме продолжительности рабочего времени).
Работник представил плательщику листок нетрудоспособности в связи с заболеванием, выданный на период с 22 по 31 января 2020 года.
В месяцах расчетного периода (с 1 июля по 31 декабря 2019 года) работником отработаны все рабочие дни по графику работы при установленной для него сокращенной продолжительностью рабочего времени.
Согласно лицевым счетам на месяцы расчетного периода приходились выплаты ежемесячных премий.
При определении среднедневного заработка для исчисления пособия в заработке за расчетный период суммы выплаченных в месяцах расчетного периода ежемесячных премий учитывались пропорционально сокращенной продолжительности рабочего времени (сумма выплаченной премии в каждом из месяцев делилась на количество часов по графику работы с полной продолжительностью рабочего времени и умножалась на количество часов по графику работы с сокращенной продолжительностью рабочего времени).
Ответ: Учет премий производился неправильно.
Поскольку работником в месяцах расчетного периода отработаны все рабочие дни по графику его работы (хотя и с установленной в соответствии с законодательством сокращенной продолжительностью рабочего времени), выплаченные ежемесячные премии в месяцах расчетного периода при определении среднедневного заработка следовало учитывать в начисленном размере.
Вопрос 9. Работающему у плательщика обязательных страховых взносов в бюджет государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения Республики Беларусь (далее – плательщик) работнику исчислялось пособие по временной нетрудоспособности в связи с травмой в быту за период с 17 по 24 января 2020 года.
В расчетном периоде (с 1 июля по 31 декабря 2019 года) ему на основании представленного листка нетрудоспособности назначалось плательщиком пособие по временной нетрудоспособности в связи с заболеванием за период с 4 по 18 августа 2019 года. Удостоверенный листком нетрудоспособности период нетрудоспособности в связи с заболеванием составлял 15 календарных дней. Пособие было назначено за 13 календарных дней, поскольку в период временной нетрудоспособности рабочие дни 17 и 18 августа работником были отработаны, и за указанные дни ему была начислена заработная плата.
Ответ: Так как в удостоверенном листком нетрудоспособности периоде освобождения от работы дни 17 и 18 августа работником были отработаны, и за указанные дни ему была начислена заработная плата, оснований для исключения указанных дней из числа календарных дней, на которые делится заработок за расчетный период, не имеется.
Из числа календарных дней расчетного периода исключаются 13 дней.
Начисленная заработная плата за отработанные в период временной нетрудоспособности дни 17 и 18 августа включается в заработок за расчетный период.
Вопрос 10. Работником представлен плательщику обязательных страховых взносов в бюджет государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения Республики Беларусь (далее – плательщик) к оплате листок нетрудоспособности в связи с заболеванием, выданный на период с 23 по 31 января 2020 года.
В расчетном периоде (с 1 июля по 31 декабря 2019 года) работник с 3 по 19 ноября 2019 года (17 календарных дней) был временно нетрудоспособным в связи с травмой в быту. В листке нетрудоспособности в связи с травмой в быту имелась отметка о нарушении режима: «Нарушение режима. На прием не являлся с 6 по 8 ноября». Согласно записи в позиции «Освобождение от работы (службы, учебы)» листка нетрудоспособности от работы работник освобождался на период с 3 по 6, и с 9 по 19 ноября.
Комиссией по назначению государственных пособий семьям, воспитывающим детей, и пособий по временной нетрудоспособности плательщика пособие было назначено за 15 календарных дней (за период с 3 по 6, и с 9 по 19 ноября). За 7 и 8 ноября пособие не назначалось.
Ответ:
При определении срока временной нетрудоспособности в него включаются периоды нарушения режима (уход из организации здравоохранения, оказывающей медицинскую помощь в стационарных условиях, неявка на прием к врачу-специалисту, в МРЭК).
У работника согласно листу нетрудоспособности начало срока временной нетрудоспособности в связи с травмой в быту установлено с 3 ноября, окончание – 19 ноября. Дни неявки на прием к врачу (6 – 8 ноября) включаются в срок временной нетрудоспособности.
Согласно части 2 пункта 22 Положения о порядке обеспечения пособиями по временной нетрудоспособности и по беременности и родам, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 28.06.2013 г. № 569 (в ред. от 14.10.2019 г.), в число календарных дней расчетного периода, на которые делится заработок, не включаются календарные дни:
- трудового и социального отпусков;
- временной нетрудоспособности;
- простоя не по вине работника;
- освобождения от работы в соответствии с законодательством в других случаях.
Следовательно, из числа календарных дней, на которые делится заработок за расчетный период, исключается удостоверенный листком нетрудоспособности период с 3 по 19 ноября (17 календарных дней).
