В представленном работником плательщику обязательных страховых взносов в бюджет государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения Республики Беларусь (далее, соответственно, - плательщик, взносы) листке нетрудоспособности в связи с заболеванием, выданным на период с 10 по 23 января при оказании медицинской помощи в стационарных условиях, имелась отметка о нарушении пациентом режима (самовольный уход из стационара 20.01.2025). Согласно записи в позиции «Освобождение от работы (службы, учебы)» листка нетрудоспособности от работы пациент освобождался на период с 10 по 23 января.
При рассмотрении вопроса о назначении пособия по временной нетрудоспособности комиссией по назначению государственных пособий семьям, воспитывающим детей, и пособий по временной нетрудоспособности (далее – комиссия) плательщика от работника затребовано письменное объяснение причины имевшего место нарушения режима. На основании представленного объяснения комиссия сочла уход работника из стационара по семейно-бытовой причине уважительной причиной ухода и назначила пособие за весь период нетрудоспособности в полном исчисленном размере.
Права ли комиссия плательщика, приняв такое решение?
Ответ:
Комиссия плательщика не права.
Согласно подпунктам 6.3 и 6.4 пункта 6 Положения о комиссии по назначению государственных пособий семьям, воспитывающим детей, и пособий по временной нетрудоспособности, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 28.06.2013 г. № 569, в полномочия комиссии плательщика входит установление даты, времени, места и фактических обстоятельств получения травмы работником для принятия решения о назначении пособия по временной нетрудоспособности, используя письменные или устные объяснения пострадавшего, показания свидетелей и сведения, запрашиваемые у компетентных органов. Комиссия также устанавливает факт нарушения режима, предписанного врачом, кроме случаев, находящихся в компетенции врача.
В соответствии с абзацем 4 подпункта 50.15.3 пункта 50 Инструкции о порядке выдачи и оформления листков нетрудоспособности и справок о временной нетрудоспособности, утвержденной постановлением Министерства здравоохранения Республики Беларусь и Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 04.01.2018 г. № 1/1, такой вид нарушения пациентом предписанного врачом режима, как самовольный уход из стационара, находится в компетенции лечащего врача и устанавливается врачом.
Подпунктом 19.2 пункта 19 Положения о порядке обеспечения пособиями по временной нетрудоспособности и по беременности и родам, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 28.06.2013 г. № 569 (далее – Положение № 569), определено, что в случае нарушения пациентом предписанного врачом режима, запись о котором внесена в позицию «особые отметки» лицевой стороны листка нетрудоспособности, пособие по временной нетрудоспособности назначается комиссией плательщика в размере 50 процентов от пособия, исчисленного в соответствии с частью 1 пункта 16, пунктами 18 и 20 Положения № 569, со дня его нарушения на срок, устанавливаемый комиссией.
Поскольку в представленном листке нетрудоспособности имелась запись о нарушении пациентом предписанного режима, комиссия плательщика обязана была принять решение о назначении пособия в размере 50 процентов от исчисленного со дня его нарушения (с 20 января) на установленный ею срок, но, как минимум, не менее чем на один день.
Следовательно, при принятии комиссией решения о назначении пособия в размере 50% от исчисленного только за один день (20 января), пособие исчисляется бухгалтером плательщика за календарные дни с 10 по 19, и с 21 по 23 января исходя из среднедневного заработка, предоставленного по запросу плательщика органом Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь по месту постановки на учет в качестве плательщика взносов (при уплате взносов за работника 10 и более лет – в размере 100% среднедневного заработка, при уплате взносов менее 10 лет – в размере 80% среднедневного заработка), а за 20 января, соответственно – в размере 50% и 40% среднедневного заработка.
При принятии комиссией решения о назначении пособия в размере 50% от исчисленного со дня нарушения режима по день окончания нетрудоспособности, пособие за календарные дни с 10 по 19 января исчисляется в размере 100% среднедневного заработка (при уплате взносов 10 и более лет), в размере 80 % среднедневного заработка (при уплате взносов менее 10 лет), а за период с 20 по 23 января, соответственно – в размере 50% и 40% среднедневного заработка.
В рассматриваемом случае представление работником комиссии объяснения причины имевшего место нарушения режима не требуется.
Основанием для принятия комиссией решения является внесенная врачом запись в позиции «особые отметки» листка нетрудоспособности.
_________
Автор - Страцкевич Лев Николаевич. Консультант Белорусской ассоциации бухгалтеров, эксперт по вопросам исчисления пособий по временной нетрудоспособности и по беременности и родам.
