Работник представил плательщику обязательных страховых взносов в бюджет государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения Республики Беларусь (далее, соответственно, - плательщик, взносы) листок нетрудоспособности в связи с заболеванием, выданный на период с 31 января по 6 февраля. В позиции «особые отметки» лицевой стороны листка нетрудоспособности имелась внесенная лечащим врачом запись: «взят анализ на алкоголь и наркотические средства».
Плательщиком листок нетрудоспособности от работника принят.
Решение о назначении пособия по временной нетрудоспособности принималось комиссией по назначению государственных пособий семьям, воспитывающим детей, и пособий по временной нетрудоспособности (далее – комиссия) плательщика.
Комиссия сочла, что внесенная в позицию листка нетрудоспособности «особые отметки» запись является основанием для отказа в назначении пособия за календарные дни с 31 января по 5 февраля (первые 6 календарных дней), а за 6 февраля назначила пособие в размере 50% от исчисленного.
На основании предоставленных органом Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь по месту постановки на учет в качестве плательщика взносов сведений о периоде уплаты за работника взносов (более 10 лет) и его среднедневном заработке пособие за 6 февраля исчислено бухгалтером плательщика в размере 50% среднедневного заработка.
Допущены ли ошибки при решении вопроса о назначении пособия?
Ответ:
В соответствии с частью 2 пункта 13 Инструкции о порядке проведения экспертизы временной нетрудоспособности, утвержденной постановлением Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 24.12.2014 г. № 104, если лечащим врачом устанавливается у пациента, признанного временно нетрудоспособным, связь заболевания с потреблением алкоголя, наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов, токсических или других одурманивающих веществ, в медицинских документах указывается связь заболевания с потреблением указанных средств или веществ.
В позиции «особые отметки» лицевой стороны выдаваемого листка нетрудоспособности в таком случае указывается «заболевание связано с потреблением алкоголя и (или) наркотических средств» (абз. 8 подп. 50.15.3 п. 50 Инструкции о порядке выдачи и оформления листков нетрудоспособности и справок о временной нетрудоспособности, утвержденной постановлением Министерства здравоохранения Республики Беларусь и Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 04.01.2018 г. № 1/1 (далее – Инструкция № 1/1).
В случае закрытия листка нетрудоспособности с внесенной в позицию «особые отметки» записью «взят анализ на алкоголь и (или) наркотические средства» до получения результатов анализа на алкоголь и (или) наркотические средства и вещества в зависимости от результатов указанного анализа впоследствии в позицию «особые отметки» вносится одна из следующих записей: «отсутствует алкогольное и (или) наркотическое опьянение», «алкогольное и (или) наркотическое опьянение» (абз. 5 подп. 50.15.3 п.50 Инструкции № 1/1).
Согласно пункту 3 Положения о порядке обеспечения пособиями по временной нетрудоспособности и по беременности и родам, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 28.06.2013 г. № 569, пособие по временной нетрудоспособности назначается на основании листка нетрудоспособности, выданного и оформленного в порядке, установленном законодательством.
Пунктом 52 Инструкции № 1/1 определено, что в случае наличия в позиции «особые отметки» лицевой стороны листка нетрудоспособности записи «взят анализ на алкоголь и (или) наркотические средства» и отсутствии записи о результатах данного анализа закрытый листок нетрудоспособности считается недооформленным.
Недооформленные листки нетрудоспособности для назначения пособия по временной нетрудоспособности плательщиком от работников не принимаются.
В рассматриваемом случае до внесения в представляемый листок нетрудоспособности результатов анализа плательщиком он не должен был приниматься от работника.
Принятое комиссией плательщика решение о назначении пособия по представленному листку нетрудоспособности без внесенной в него соответствующей записи о результатах анализа является неправомерным.
Решение о назначении пособия по данному случаю заболевания должно было приниматься плательщиком только на основании представленного работником листка нетрудоспособности, оформленного в соответствии с Инструкцией № 1/1.
_________
Автор - Страцкевич Лев Николаевич. Консультант Белорусской ассоциации бухгалтеров, эксперт по вопросам исчисления пособий по временной нетрудоспособности и по беременности и родам.
